(2011 년 8 월 5 일에 안전 감독을위한 주정부 행정부 응용 프로그램 No. 40기반2015 년 5 월 27 일 안전 감독을위한 주정부 관리의 개정 번호 79)
목차
1 장总则
2 장 식별 및 평가
제 3 장 보안 관리
4 장 감독 및 검사
5 장법적 책임
6 장附则
1 장 总 则
첫 기사메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 유해한 공급원의 안전 감독 및 관리를 강화하기 위해 메이저 놀이터 순위트 화학 사고의 발생을 예방하고 줄이며 사람들의 삶과 재산의 안전을 보호하고 보호하기 위해 이러한 조항은 "중국의 사람들의 생산 안전법"과 다른 규제에 대한 "생산 안전법"및 기타 규제에 따라 공식화됩니다.
제 2 조유해 화학 물질의 생산, 보관, 사용 및 작동에 관여하는 장치 (이하는 메이저 놀이터 순위트 화학 단위라고도 함).
도시 가스의 안전 감독 및 관리, 국방 과학 연구 및 생산에 사용되는 주요 메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 유해한 공급원, 항구 지역의 메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 유해한 공급원은 적용되지 않습니다.
제 3 조이 규정에 언급 된 유해한 화학 물질의 주요 유해한 공급원 (이하 주요 위험 소스라고 함).), 메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 메이저 놀이터 순위트 공급원의 식별을 말합니다 (GB18218)표준 식별은 임계 금액과 동일한 수량의 유해 물 화학 물질을 생산, 저장, 사용 또는 운송하는 유닛 (장소 및 시설 포함)을 결정합니다.)。
제 4 조유해 화학 물질 단위는 부대의 주요 위험 소스의 안전 관리를위한 책임있는 기관입니다.
제 5 조주요 위험 소스의 안전 감독 및 관리는 지역 감독과 계층 적 관리와 결합하는 원칙으로 구현되어야한다.
카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 관련 법률, 규정, 표준 및 규정에 따라 관할권 내 주요 유해원에 대한 안전 감독 및 관리를 이행해야합니다.
제 6 조주정부는 유해한 화학 장치가 주요 위험 소스에 대한 안전 보증 수준을 개선하는 데 도움이되는 고급 및 적용 가능한 공정, 기술, 장비 및 자동 제어 시스템을 채택하도록 권장합니다.
일반적으로 생산 안전 감독 및 관리 부서에서 안전 감독 및 주요 위험 소스의 감독의 정보 구성
세트.
2 장 식별 및 평가
제 7 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 "유해한 화학 물질의 주요 공급원의 식별"에 따라 유닛의 유해 화학 생산, 운영, 보관 및 사용의 장비, 시설 또는 장소를 식별하고, 신원화 과정 및 결과를 기록해야합니다.
제 8 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 주요 메이저 놀이터 순위트 원천에 대한 안전 평가를 수행하고 주요 위험 소스의 수준을 결정해야합니다. 메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 등록 된 안전 엔지니어, 자신의 장치 기술자를 조직하거나 관련 전문가를 고용하여 안전 평가를 수행하거나 안전 평가 대행사가 안전 평가를 수행하기 위해 해당 자격을 갖춘 맡을 수 있습니다.
법률 및 행정 규정의 조항에 따라, 메이저 놀이터 순위트 화학 장치가 안전 평가를 수행 해야하는 경우, 주요 위험 소스의 안전 평가는 장치의 안전 평가와 함께 안전 평가 보고서로 대체 될 수 있거나 주요 위험 소스의 안전 평가가 분리 될 수 있습니다.
주요 위험 소스는 위험 정도에 따라 첫 번째, 두 번째, 세 번째 및 네 번째 수준으로 나뉘며, 첫 번째는 최고 수준입니다. 주요 위험 소스에 대한 분류 방법은 이러한 규정에 첨부됩니다1 목록。
제 9 조주요 위험 소스에 다음 상황 중 하나가있는 경우, 해당 자격을 갖춘 안전 평가 기관은 개인 및 사회적 위험 값을 결정하기 위해 관련 표준에 따라 안전 평가를 수행하기 위해 정량적 위험 평가 방법을 사용하도록 위임되어야합니다.
(One)1 차 또는 2 차 위험의 주요 원천을 구성하며 독성 가스가 실제로 존재합니다 (온라인)"주요 메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 유해한 공급원의 식별"에 명시된 수량의 비율과 그 임계 수량의 합은보다 크거나 같다1;
(2)일류 위험의 주요 공급원을 구성하고 폭발물 또는 액화 가연성 가스가 실제로 존재합니다 (온라인)"주요 메이저 놀이터 순위트 화학 물질의 주요 유해한 공급원의 식별"에 명시된 수량의 비율과 그 임계 수량의 합은보다 크거나 같다1.
제 10 조주요 위험 소스에 대한 안전 평가 보고서는 정확한 데이터, 완전한 콘텐츠, 명확한 결론, 실행 가능한 조치를 포함하여 객관적이고 공정해야합니다.
(One)평가의 주요 기준;
(2)주요 메이저 놀이터 순위트 출처의 기본 상황;
(3)사고의 가능성과 피해의 정도;
(4)개인 및 사회적 위험 가치 (정량적 위험 평가 방법 만 적용);
(5)사고의 영향을받을 수있는 주변 장소 및 인력 조건;
(Six)주요 위험 소스의 식별 및 분류에 대한 적합성 분석;
(7)보안 관리 조치, 보안 기술 및 모니터링 측정;
(8)사고 비상 조치;
(9)평가 결론 및 제안.
유해 화학 장치가 안전 평가 보고서를 안전 평가 보고서로 대체하는 경우 안전 평가 보고서의 주요 위험 소스의 내용은이 기사의 첫 번째 단락에 규정 된 요구 사항을 준수해야합니다.
제 11 조다음 상황 중 하나가 발생하면 메이저 놀이터 순위트 화학 장치는 주요 위험 소스를 재확인, 평가 및 분류해야합니다.
(One)주요 위험 소스의 안전 평가는 3 년이 넘었습니다.
(2)주요 위험을 구성하는 기기, 시설 또는 장소는 새로 건설, 개조 또는 확장됩니다.
(3)유형, 수량, 생산, 사용 기술 또는 저장 방법, 중요한 장비 및 시설 등의 변화, 주요 위험 소스의 위험 수준 또는 정도에 영향을 미칩니다.
(4)외부 생산 안전 환경 요인의 변화, 주요 위험의 위험 수준과 정도에 영향을 미치는 변화;
(5)메이저 놀이터 순위트 화학 사고가 사망을 일으켰거나10 명 이상의 사람들이 부상을 입거나 공공 안전의 영향을 받았습니다.
(Six)주요 위험 소스의 식별 및 안전 평가를위한 국가 및 산업 표준이 변경되었습니다.
3 장 보안 관리
제 12 조유해 화학 단위는 주요 위험 소스에 대한 안전 관리 규칙 및 규정 및 안전 운영 절차를 확립하고 개선해야하며, 이들이 구현되도록 효과적인 조치를 취해야합니다.
제 13 조유해 화학 단위는 유형, 수량, 생산 및 사용 공정을 사용해야합니다 (Method)또는 관련 장비, 시설 등, 안전 모니터링 및 모니터링 시스템을 설정하고 개선하고 다음 요구 사항에 따라 제어 조치를 향상시킵니다.
(One)주요 위험 소스는 온도, 압력, 유량, 구성 요소 및 기타 정보를위한 중단없는 수집 및 모니터링 시스템을 갖추고 있습니다. tions. 기록 된 전자 데이터 저장 시간은 이상입니다.30 일;
(2)주요 위험 소스에 대한 안전 생산 요구 사항을 충족하는 자동 제어 시스템;
(3)비상 컷오프 장치는 독성 가스, 독성이 높은 액체 및 가연성 가스와 같은 주요 시설을 위해 설정되어있어 독성 가스 시설을위한 비상 처리 장치가 설치되어 있습니다. 독립적 인 안전 계측 시스템이 장착 된 독성 가스, 액화 가스 및 독성이 높은 액체와 관련된 1 차 또는 2 차 위험 원 (SIS);
(4)비디오 감시 시스템은 주요 메이저 놀이터 순위트 소스에 고독성 물질을 저장하는 장소 또는 시설에 설치됩니다.
(5)보안 모니터링 및 모니터링 시스템은 국가 표준 또는 산업 표준의 조항을 준수합니다.
제 14 조정량적 위험 평가를 통해 결정된 주요 위험 소스의 개인 및 사회적 위험 가치는 이러한 규정에 대한 첨부를 초과해서는 안됩니다2는 개인 및 사회적 허용 위험 한계 표준을 나열합니다.
개인 및 사회의 위험 한도 표준이 초과되면 메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 해당 위험 감소 조치를 취해야합니다.
제 15 조메이저 놀이터 순위트 화학 장치는 관련 국가 규정에 따라 주요 위험 소스의 안전 시설 및 안전 모니터링 시스템을 정기적으로 검사하고 검사하고 정기적 인 유지 보수 및 유지 보수를 수행하여 안전 시설 및 안전 모니터링 및 주요 위험 소스의 효과적이고 신뢰할 수있는 운영을 수행해야합니다. 유지 보수, 유지 보수 및 검사는 관련 직원이 기록하고 서명해야합니다.
제 16 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 주요 위험 소스의 주요 장치 및 주요 부품의 책임있는 사람 또는 책임있는 기관을 명확히하고 주요 위험 소스의 안전 생산 조건에 대한 정기적 인 검사를 수행하고 잠재적 인 사고 위험을 제거하기 위해 적시에 조치를 취해야합니다. 사고의 잠재적 위험이 즉시 제거되기 어려운 경우, 적시에 거버넌스 계획을 제시하고 정류 조치, 책임, 자금, 시간 제한 및 계획을 구현해야합니다.
제 17 조유해 화학 단위는 주요 유해원의 관리 및 운영 위치에서 인력을위한 안전 운영 기술 훈련을 수행하여 주요 위험 소스의 위험 특성을 이해하고 주요 위험 소스의 안전 관리 규칙 및 규정에 익숙해 지며이 위치의 안전 운영 기술 및 응급 조치를 숙달해야합니다.
제 18 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 주요 메이저 놀이터 순위트 소스가있는 곳에서 명백한 안전 경고 신호를 설정하고 응급 상황에서의 상태 응급 대응 조치를 설정해야합니다.
제 19 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 잠재적으로 영향을받는 유닛, 지역 및 인력을 적절하게 알리기 위해 가능한 사고 결과 및 주요 위험 소스의 응급 조치를 알려야합니다.
제 20 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 법률에 따라 주요 유해한 원인과 사고에 대한 비상 계획을 공식화하고, 긴급 구조 기관을 장비하고, 필요한 보호 장비 및 응급 구조 장비, 장비 및 재료를 장비하며, 현지인의 재무부 및 관리에 대한 정직한 계획을위한 무결성과 관리의 정직성을 보장합니다. 그들의 지역에서.
흡입 가능한 독성 및 유해한 가스의 주요 유해한 공급원의 경우, 유해한 화학 장치에는 휴대용 농도 감지 장비, 공기 호흡기, 누출 차단 장비 및 기타 비상 장비 및 장비를위한 기타 비상 장비 및 장비를 포함해야합니다.)가연성 및 폭발성 가스 또는 가연성 액체 증기와 관련된 주요 위험 공급원;
제 21 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 주요 메이저 놀이터 순위트 원천에 대한 비상 계획 훈련을 공식화하고 다음 요구 사항에 따라 사고에 대한 비상 계획 훈련을 수행해야합니다.
(One)주요 위험 소스에 대한 특별 비상 계획이 적어도 일년에 한 번 수행되어야합니다.
(2)주요 유해한 출처에 대한 현장 처분 계획은 6 개월마다 한 번 이상 수행되어야합니다.
비상 계획 드릴이 완료된 후, 메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 비상 계획 드릴의 효과를 평가하고, 비상 계획 드릴 평가 보고서 작성, 기존 문제를 분석하고, 비상 계획에 대한 개정 의견을 제시하고,시기 적절한 방식으로 개정하고 개선해야합니다.
제 22 조메이저 놀이터 순위트 화학 장치는 항목별로 식별되고 확인 된 주요 위험 소스를 등록하고 제출해야합니다.
주요 위험 소스 파일은 다음 문서와 정보를 포함해야합니다.
(One)식별 및 등급 기록;
(2)주요 위험 소스의 기본 특성 테이블;
(3)모든 화학 안전 기술 지침;
(4)지역 위치 다이어그램, 평면도, 프로세스 흐름도 및 주요 장비 목록;
(5)안전 관리 규칙 및 규정 및 안전 운영 절차 주요 위험 소스;
(Six)안전 모니터링 및 모니터링 시스템, 설명, 검사, 검사 결과 측정;
(7)비상 계획, 검토 의견, 드릴 계획 및 주요 사고 원에 대한 평가 보고서;
(8)안전 평가 보고서 또는 안전 평가 보고서;
(9)주요 유해한 소스의 주요 장치 및 주요 부분 및 책임 기관의 주요 부분을 담당하는 사람;
(10)주요 위험 소스가있는 장소에서 안전 경고 표시 설정;
(11)기타 문서 및 정보.
제 23 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위는 주요 위험 소스의 안전 평가 보고서 또는 안전 평가 보고서를 완료했습니다15 일 이내에, 주요 위험 소스를 제출하기위한 신청서는이 규정 제 22 조에 규정 된 주요 위험 소스의 아카이브 자료와 함께 (2 부지 제 5 조에 명시된 문서와 자료는 목록과 함께 제공되어야한다).), 카운티 수준의 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서에 제출중인 지역에 제출되었습니다.
카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 관할권 내에서 제 1 차 및 제 2 차 주요 유해 소스의 제출 자료를 제작 안전 감독 및 관리 부서마다 제출해야합니다. 현 도시를 가진 시인 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서는 6 개월마다 관할권 내에서 제 1 차 주요 위험 소스의 제 1 차 주요 유해원의 제출 자료를 제출해야합니다.
이 규정 제 11 조에 나열된 상황 중 하나에서 주요 메이저 놀이터 순위트 출처가 발생하는 경우, 유해 화학 단위는 파일을 즉시 업데이트하고 카운티 수준의 사람들의 생산 안전 감독 및 관리 부서가 위치한 곳에 다시 필름을해야합니다.
제 24 조유해 화학 단위는 건설 프로젝트가 완료되고 수락되기 전에 주요 위험 소스의 식별, 안전 평가, 분류, 등록 및 제출을 완료하고, 카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서에 위치한 곳에 제출해야합니다.
4 장 감독 및 검사
제 25 조카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 주요 메이저 놀이터 순위트 화학 물질 공급원을위한 관리 시스템을 확립하고 개선하고 책임있는 직원을 명확하게하며 데이터 보관을 강화해야합니다.
제 26 조카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 매년 개최됩니다1 월 15 일 이전에는 전년도 관할 구역의 주요 위험 소스에 대한 요약 정보가 현 수준의 지구에있는 지방 자치 단체 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서에 제출됩니다. 지방 자치 단체의 생산 안전 감독 및 관리 부서는 매년 1 월 31 일 이전에 지방 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서에 전년도의 주요 위험 소스의 요약 정보를 제출해야합니다.
제 27 조안전 평가 또는 안전 평가 후 주요 유해한 소스가 더 이상 주요 유해원이 아닌 경우, 유해 화학 단위는 카운티 수준의 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서의 검증을 적용해야합니다.
주요 유해한 출처를 작성하는 신청서는 다음 문서와 정보를 제출해야합니다.
(One)쓰기 이유를 나타내는 신청서;
(2)단위 이름, 법률 대리인, 주소, 연락처, 연락처 정보;
(3)안전 평가 보고서 또는 보안 평가 보고서.
제 28 조카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 검증에 적용된 문서 및 자료를 수령 한 날로부터 시작해야합니다검토는 조건이 충족되면 조건을 충족시키지 않으면 그 이유가 설명되고 신청자가 서면으로 통보됩니다. 필요한 경우, 카운티 수준의 국민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서는 현장 검사를 수행하기 위해 관련 전문가를 고용해야합니다.
제 29 조카운티 수준의 국민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 관할 구역에서 제 1 차 및 제 2 차 주요 위험 소스의 검증 자료를 매 분기마다 현명한 지방 자치 단체의 안전 감독 및 관리 부서에 제출해야합니다. 현자 수준의 지구를 보유한 지방 자치 단체 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부는 6 개월마다 관할권의 첫 번째 수준의 주요 유해원에 대한 검증 자료를 제출해야합니다.
기사 30카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 주요 메이저 놀이터 순위트 원천으로 유해한 화학 단위의 감독 및 검사를 강화하고, 메이저 놀이터 순위트 화학 단위가 주요 위험 공급원의 안전성 평가, 등급 및 등급, 모니터링, 모니터링, 준비, 준비 및 안전 관리를 식별하기 위해 촉구해야합니다.
주요 위험 소스의 첫 번째 감독 및 검사에는 다음 주요 내용이 포함되어야합니다.
(One)주요 유해원, 안전 관리 규칙 및 규정 및 안전 운영 절차 공식 및 구현의 운영 상태;
(2)주요 위험 소스의 식별, 분류, 안전 평가, 등록 및 제출;
(3)주요 위험 소스의 모니터링 및 모니터링 상태;
(4)안전 시설의 감지, 검사 및 유지 보수 및 주요 위험 소스의 안전 모니터링 및 모니터링 시스템;
(5)주요 메이저 놀이터 순위트 소스 및 사고에 대한 비상 계획의 생산, 검토, 제출, 개정 및 시추;
(Six)실무자의 관련 안전 교육 및 교육 상태;
(7)보안 플래그 설정 상황;
(8)응급 구조 장비, 장비 및 재료 장비;
(9)사고를 예방하고 통제하기위한 조치 구현.
안전 생산 감독 및 관리 부서는 감독 및 검사 중에 사고 위험이 있음을 알게되면, 주요 사고 위험을 제거하기 전에 또는 안전을 보장 할 수 없다면, 운영자가 수수 적으로 사용되거나 사업을 중단해야합니다. 안전 생산 감독 및 관리 부서의 검토 및 승인.
제 31 조카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 안전 감독 및 관리 부서는 같은 수준의 국민 정부의 관련 부서와 함께 산업을 강화해야합니다 (화학 산업)공원과 같은 주요 유해원의 감독 및 검사를 위해 주요 메이저 놀이터 순위트 원천과 중요한 목표와 주변 유닛, 주거 지역 및 혼잡 한 장소와 같은 민감한 장소 사이의 적절한 거리를 보장합니다.
5 장 법적 책임
제 32 조메이저 놀이터 순위트 화학 장치가 다음 행동 중 하나를 커밋하는 경우, 카운티 수준 이상의 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서는 시간 제한 내에 문제를 수정하도록 명령해야합니다.시간 제한이 수정되지 않은 경우, 생산과 사업은 정지 및 수정을 명령해야하며, 100,000 명 이상의 벌금이 부여되지만, 200,000 명 이상의 책임은 직접적으로 책임을 져야합니다.
(i)이 규정의 요구 사항에 따라 주요 위험 소스의 안전 평가 또는 안전 평가를 수행하지 못하는 경우
(2)이 규정의 요구 사항에 따라 주요 위험 소스를 등록하고 제출하지 못하는 경우;
(3)이러한 규정 및 관련 표준에 따라 주요 위험 소스의 안전 모니터링 및 모니터링시;
(4)주요 메이저 놀이터 순위트 사고 원에 대한 비상 계획은 공식화되지 않았습니다.
제 33 조메이저 놀이터 순위트 화학 단위가 다음 행위 중 하나를 저지른 경우, 카운티 수준 또는 그 이상의 사람들 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서는 시간 제한 내에 수정을 주문해야하며 RMB 50,000 이하의 벌금이 아닌 경우, RMB 50,000 이상이 아닌 경우, RMB 50,000 이상이 아닌 경우, RMB 50,000 이상의 벌금을 부과 할 수 있습니다. RMB 이상은 직접 책임있는 감독관 및 기타 직접 책임있는 사람에게 부과 될 것입니다.
(One)명백한 안전성 경고 표시가 주요 메이저 놀이터 순위트 소스를 구성하는 장소에 설정되지 않습니다.
(2)주요 위험 소스에서 장비, 시설 등의 정기적 인 검사 및 검사가 없습니다.
제 34 조메이저 놀이터 순위트 화학 장치가 다음 상황 중 어느 경우에도, 카운티 수준 이상의 인민 정부의 생산 안전 감독 및 관리 부서가 경고를해야하며 함께 처리 될 수 있습니다5,000 위안의 벌금과 30,000 위안 미만 :
(One)주요 위험 소스는 표준에 따라 식별되지 않습니다.
(2)주요 위험 소스의 주요 장치 및 주요 부품에 대한 책임있는 사람 또는 책임있는 기관이 이러한 규정에 따라 지정되지 않은 경우
(3)비상 구조 기관은 이러한 규정 또는 비상 구조 직원뿐만 아니라 필요한 보호 장비, 장비 및 재료에 따라 확립되지 않았습니다.
(4)이 규정에 따라 주요 유해한 출처가 등록되거나 기록되지 않은 경우
(5)사고 결과 및 주요 위험 소스로 인해 발생할 수있는 응급 조치에 대한 정보는 영향을받는 유닛, 지역 및 직원에게 알려지지 않습니다.
(Six)주요 위험 소스에 대한 비상 대응 계획을위한 드릴이 이러한 규정의 요구 사항에 따라 수행되지 않는 경우.
제 35 조메이저 놀이터 순위트 화학 장치가 이러한 규정에 따라 주요 위험 소스의 안전 생산 조건에 대한 정기적 인 검사를 수행하지 못하고 잠재적 사고를 제거하기위한 조치를 취하면 즉시 시간을 제한하고 정직하고 정직하고 정직하고 정직해야한다면,이를 구현해야한다.1010,000 위안 이상2010,000 미만의 벌금은 직접 책임있는 감독관 및 기타 직접 책임있는 사람에게 부과됩니다210,000 위안 이상510,000 위안 미만의 벌금.
제 36 조테스트, 검사 및 안전 평가를 담당하는 기관이 허위 증명서를 제시하면 불법 이익이 압수되어야합니다.1010,000 이상의 위안은 불법 소득으로 처벌됩니다2더 이상51010,000 위안, 단일 또는 싱글1010,000 위안 이상2010,000 미만의 미세;210,000 위안 이상510,000 미만의 벌금;
이전 단락에서 불법 행위를 저지른 기관은 법에 따라 해당 자격을 취소해야합니다.
6 장 附 则
제 37 조이 조항은2011 년 12 월 1 일에 효과